我区不断创新党建引领基层治理体系建设，创造性地实施“四沉四提四融合”体系新模式。目前，我区构建“四沉四提四融合”党建引领基层治理体系的实施意见（试行）已经出台，试点镇（街道）和村（社区）工作任务已经交办，各地按照各自任务开展试点工作，为全区全面推开“四沉四提四融合”党建引领基层治理体系积累经验。
基层治理是国家治理的基石，统筹推进乡镇（街道）和城乡社区治理，是实现国家治理体系和治理能力现代化的基础工程。近年来，海门作为全国党建引领基层治理试点地区，实施党建引领乡村治理促进全面振兴“基座工程”，深化城市基层党建引领基层治理，构建“全龄友好型”社区，为构建“四沉四提四融合”党建引领基层治理体系夯实了基础。今年4月，区委组织部、政法委，区社工部、大数据局和部分镇村专程赴浙江等地学习先进经验，召开了多场部门、镇街、村社座谈会，形成了《365体育投注-【官方授权牌照】@构建“四沉四提四融合”党建引领基层治理体系的实施方案》。
据介绍，我区构建“四沉四提四融合”党建引领基层治理体系突出党建引领，夯实基层治理组织基础，充分发挥党建总揽全局、协调各方的作用，把各方力量赋能到村（社区）、把组织网络嵌入到村（社区）。突出务实管用，破解基层治理难点堵点，既立足全域整体顶层设计，又围绕镇（街道）、村（社区）具体实际，搭建可操作、会执行、能落地的治理模块。突出融合共治，推动基层治理资源整合，制定村（社区）治理“共性+个性”“四张清单”，构建满足基层需要、符合群众期盼的共建共治共享基层治理格局。通过试点先行，以点带面，构建“试点-总结-提升-推广”的工作链，形成党建引领基层治理的县域路径。
“四沉”为组织下沉、力量下沉、权职下沉，服务下沉，推动各方资源自上而下“沉下去”，解决好“把什么资源权职沉下去”的问题。“四提”为提高党员引领力、提高乡贤带动力、提高群众参与力、提高社会协同力，推动基层力量自下而上“提上来”，解决好“怎样把基层力量发动起来”的问题。“四融合”为融队伍、融阵地、融数据、融资源，推动多元主体上下贯通“融起来”，解决好“如何对接好下沉资源和基层力量”的问题。比如，海门组织下沉，在村（社区）拓展形成“1+2+N+X”组织体系，把组织网络嵌入基层治理的“神经末梢”。再比如，提高党员引领力，实行村（社区）党员“一户十联”管理，制定党员群众志愿服务“双积分”管理办法。再比如，融队伍，组织本村（社区）党员群众、下沉力量、社会力量组建 “基层治理服务团”，分设8支服务队，以队伍融合促服务融合。
为了推进“四沉四提四融合”党建引领基层治理体系各项任务落到实处，我区还建立了“五个一”工作措施，即制定一套清单，以村（社区）为治理单元，制定“共性+个性”的党建引领基层治理“赋能清单”“需求清单”“项目清单”“负面清单”四张清单，推动“四沉四提四融合”模式在村（社区）层面能落地、可复制。制定一批机制，建立党建引领基层治理区、镇（街道）、村（社区）三级组织架构，区级建立领导协调机制、镇（街道）建立联席会议制度、村（社区）建立多方议事机制。确立一批试点，制定试点工作方案，区级层面确定试点镇（街道），分中心村、农业村、薄弱村和新城区、老城区、城郊接合区6类确定试点村（社区），以点带面，推动整体提升。总结一批工作法，坚持边推进边总结，将通过定期收集、梳理挖掘，总结提炼一批党建引领基层治理工作法或典型案例，汇编成册。召开一次会议，拟于8月中下旬召开党建引领基层治理工作推进会，通过现场观摩、交流发言、“书记讲给书记听”等形式，推动党建引领基层治理全域推进。